“诸位,去岁我们南征北战,地盘扩大了三倍不止。此皆乃诸位之功,刘备在此谢过。”
时间来到第三天,终于摆脱了宿醉的刘备,此时在政务厅中,正对着在座众人行礼。
这番开场白一出,接下来,自然就是要讨论之后的发展方向了。
这件事,几乎每一个人都已经有了腹稿。就像刘备说的,自家地盘扩大了这么多,那么接下来练兵,剿匪,恢复农桑,囤积军粮等事,便刻不容缓。
再加上,甄尧做为袁绍的使者,已经等了好几天了。毕竟还要靠人家袁绍来拖住曹操呢,不能太过怠慢,这件事,也需尽早拿出一个章程来。
陈登身为元老,本身又是一直干着“后方大总管”的事儿,见陈谦暂时不打算开口,便当仁不让的第一个站了出来。
“主公,我们去年连连大战,又接收了三十万的流民,钱粮已然吃紧,好在如今平添了荆、扬二州。只是未来数年,我等最好不要再起刀兵,安心稳固基础才是正理。登建议,我等可效法曹操,实施屯田制度。”
屯田制,说是曹操的施政根基也不为过。正因为这条政令,曹操才能在短时间内,拥有足以抗衡袁绍的军力。
不过,相比起曹操的屯田制,陈登拿出来的屯田之法,显然要更加宽仁,也更加适合刘备集团的情况。
鼓励百姓开垦荒地的手段,早在刘备刚刚提领徐州时,陈谦就已经在做了。如果说这种方式可以称之为民屯的话,那么今日陈登说的,便可称为军屯。
全据荆、扬二州之后,刘备手下的降卒俘虏可是抓了一大批。尤其是荆州,基本上没怎么经历战火,就落入了刘备囊中,连带的,原本荆州的三十多万大军,除了眼下聚集在蔡冒那里的数万人以外,也全都归了刘备。
但这些人肯定是要进行裁撤的,毕竟看惯了徐州兵的战力,在看那些几乎就是拿着武器的农民,真的是怎么看怎么不顺眼。
而陈登的法子,就是让这些人来进行大面积的屯田。而和曹操几乎是十税六的制度不同,这些人不但不用交税,相反,刘备还要为这些人发俸禄。
只是,他们种出来的粮食,同样不属于他们,而是属于刘备集团的“公粮”。
这样做的好处,就是不会将这些人困在屯田区,世世代代只能为农奴。除了有点费钱以外,堪称完美。
不仅解决了降卒过多不易安排的困扰,还给自家势力提供了稳定且高产的粮食来源。
“元龙此策甚妙,然荆扬二州毕竟新附,骤然间做出如此大的改变,只怕民心慌乱。在下建议,将我徐州学院的学子,全部撒向两州基层为吏,同时,在此二地兴办学堂。”
一向被称为老实人的诸葛瑾,此刻也露出了狡诈之态。明眼人都知道,兴办学堂之事,会招致当地士
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